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文章来源:中国青年网 发布时间:2018-03-13 16:14:15 阅读次数:次

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中国青年网北京3月12日电(记者 谢东樱 实习生 支慧媛) 儿童是国家的希望、民族的未来,他们的健康成长备受关注。近年来,随着“全面二孩”政策的实施,学前教育的供需矛盾更加突出,资源配置面临新的挑战。当前和今后一个时期,学前教育既要扩大资源供给,又要提高质量,这就对幼儿园教师的素质提出了更高要求。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》提出要“全面提高幼儿园教师质量,建设一支高素质善保教的教师队伍。”为落实中央精神、回应现实关切,全国人大代表李孝轩对当前幼儿园教师队伍问题进行了深入调研,并针对目前存在的四类问题提出了四点建议。

 

全国人大代表李孝轩在小组会上。

李孝轩认为,现在幼儿园教师队伍中存在的问题很突出,主要有:

数量严重不足,缺口持续扩大。教育部《2016年全国教育事业发展统计公报》显示,2016年,我国共有幼儿园23.98万所,在园儿童4413.86万人,幼儿园园长和教师共有249.88万人,专任教师225.9万人,师幼比约为1:17。按教育部《幼儿园教职工配备标准(暂行)》规定,全园教职工与幼儿全日制比例应为1:5―1:7,目前状况与上述规定要求仍存在较大差距。另据有关研究显示,“全面二孩”政策将从2019年起对学前教育产生影响,学前教育在园幼儿规模将迅速扩张,并在2021年达到最大规模。因此,随着“全面二孩”政策的实施,幼儿园教师缺口必将进一步扩大。

专业化水平低,保教质量令人担忧。突出表现为:一是学历教育层次结构不合理,持证上岗率不高,很多从业幼师没有教师资格证。二是在职培训任务繁重,现有培训实效性不强。2015年,全国幼儿教师中,学前教育专业毕业的比例仅为65%,高中及以下学历的为28%,科班出身比例和学历水平均偏低,对在岗教师进行培训的任务十分繁重。李孝轩代表表示,近年来,国家拿出大量资金培训在岗教师,但从实践效果看,当前实施的一些幼儿教师“国培”“省培”项目,其实用性、针对性、有效性并不强。

无编制、待遇低,人才流失严重。公办幼儿园没有教师编制,有的地方从公办小学教师编制中挤占少量编制给公办幼儿园,部分教师以小学教师身份从事幼儿园教师工作,有编制和没编制的教师同工不同酬。幼师整体收入偏低,公办幼儿园的幼儿教师,其待遇基本与小学教师相仿;而民办幼儿园尤其是民办普惠园的幼儿教师,其整体收入更低,福利待遇更缺乏保障。从政策看,我国对于幼儿园教师的工资待遇尚未出台明确标准,很大程度上制约了幼儿园教师队伍建设。待遇偏低引发大量人才流失,师资队伍稳定性差,已成为学前教育发展中的突出问题。

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